Taxe sur le carbone : L'exemple norvégien | Fédérales 2008

L'exemple norvégien

Pour appuyer son « Tournant vert », Stéphane Dion cite la Norvège en exemple: « Bon nombre d'économies prospères ont mis en oeuvre certaines formes de taxes sur le carbone, notamment la Finlande, le Royaume-Uni, la Suède, les Pays-Bas et la Norvège », peut-on lire sur le site du Parti libéral.

Ce pays scandinave a mis en place une taxe sur le carbone en 1991. Mais le cas norvégien est-il un exemple à suivre? Radio-Canada s'est posé la question.

Le directeur de Greenpeace en Norvège, Truls Gulowsen, met un bémol sur ce type de taxe: « Depuis que nous avons mis en place une taxe sur le carbone, les émissions de gaz à effet de serre ont augmenté significativement ». En effet, ces émissions ont connu une hausse de 15 %.

La taxe sur le carbone norvégienne est fixée à 55 $ la tonne. En réponse à cette mesure fiscale, les entreprises pétrolières ont investi massivement dans de nouvelles technologies afin de réduire leur bilan d'émissions de CO2.

Mais si ces entreprises ont diminué leurs émissions pour chaque baril produit, la production globale a augmenté. Le bilan total du pays à ce chapitre a donc augmenté.

2,80 $ le litre d'essence

Idem pour les consommateurs, qui payent pourtant 2,80 $ pour un litre d'essence - le coût le plus élevé au monde.

Devant cette hausse, M. Gulowsen estime que la taxe n'est pas assez élevée.

Le « Tournant vert » du Parti libéral propose, pour sa part, une taxe de 10 $ la tonne pour la première année. Cette taxe augmenterait de 10 $ par année, pour atteindre 40 $ au bout de 4 ans. Le plan libéral précise que « ce prix continuera d'augmenter progressivement par la suite, de manière à correspondre au coût social réel de la pollution ».

Baisser les impôts?

Dans la foulée, le Parti libéral affirme que « pour chaque dollar perçu grâce à la nouvelle taxe, il y aura une baisse d'impôt correspondante pour les Canadiens ».

Du côté norvégien, le gouvernement avait promis d'accompagner cette nouvelle taxe de baisses d'impôt pour les entreprises et les particuliers. Mais la récession du début des années 90 les a retardées et les Norvégiens n'ont jamais vu leurs impôts diminuer.

Autres expériences, autres sorts

Parmi les autres pays qui ont instauré une taxe sur le carbone, le Royaume-Uni a opté pour une nuance sémantique. Au lieu de baptiser son action de taxe, le gouvernement britannique a préféré parler de fonds sur le carbone.

La Nouvelle-Zélande a connu une expérience moins heureuse en 2005. Quelques mois après avoir été élu, le gouvernement minoritaire a dû abandonner son projet de taxe sur le carbone. Depuis cet échec, la Nouvelle-Zélande n'a jamais remis sur la table un tel projet.